受市場(chǎng)需求減少等多重因素影響，去年全國(guó)工程機(jī)械行業(yè)整體處于下行調(diào)整期，年?duì)I收8500億元，同比下降500多億元。記者發(fā)現(xiàn)，在這個(gè)大行業(yè)中，高空作業(yè)平臺(tái)這個(gè)細(xì)分領(lǐng)域卻保持了多年的快速增長(zhǎng)。2019年至今，這個(gè)細(xì)分領(lǐng)域每年都保持著30%以上的增速。

高空作業(yè)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展

記者在寧鄉(xiāng)調(diào)研的第一天，來(lái)到了這家專門生產(chǎn)高空作業(yè)平臺(tái)的企業(yè)。在今年新建成的生產(chǎn)線上記者看到，各式各樣的智能生產(chǎn)設(shè)備正在高效運(yùn)轉(zhuǎn)中。高空作業(yè)不比在平地，一點(diǎn)小風(fēng)也可能造成明顯的晃動(dòng)。“穩(wěn)”字當(dāng)頭，企業(yè)必須在智能制造的升級(jí)路上找到突破口。

湖南星邦智能裝備股份有限公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)莫昭容：如果使用機(jī)器人如何解決定位精準(zhǔn)度的要求，我們采用了二次定位，在過(guò)程當(dāng)中機(jī)器人會(huì)放到二次定位工裝，重新再做一次精準(zhǔn)。解決了平穩(wěn)性問(wèn)題，設(shè)備越平穩(wěn)對(duì)尺寸公差的要求就越高，我們是以零點(diǎn)零幾毫米來(lái)定位的，這對(duì)于整個(gè)行業(yè)來(lái)講還是比較難攻克的難題，但我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。

高空作業(yè)平臺(tái)屬于工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域，2013年，星邦智能在寧鄉(xiāng)建廠，2017年到2021年的5年時(shí)間里，營(yíng)銷收入年均增長(zhǎng)63%，2022年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收近26億。企業(yè)目前在寧鄉(xiāng)高新區(qū)有四期廠房，投產(chǎn)面積440畝。而來(lái)到寧鄉(xiāng)之前，他們甚至連個(gè)專門測(cè)試產(chǎn)品的場(chǎng)地都沒(méi)有。

湖南星邦智能裝備股份有限公司董事長(zhǎng)劉國(guó)良：設(shè)備的測(cè)試必須在一個(gè)大的場(chǎng)地里面去行走，去做那些動(dòng)作，而且360度的回轉(zhuǎn)。當(dāng)時(shí)我們?cè)诠I(yè)園里面租了個(gè)3000多平方米的車間，是沒(méi)辦法做這些測(cè)試的，所以當(dāng)時(shí)只能在馬路上去做這些工作，趁早晚車子少的時(shí)候，或者說(shuō)比較偏的路上去做一些測(cè)試，我們叫見(jiàn)縫插針。

得知企業(yè)有來(lái)寧鄉(xiāng)“安家”的意向，當(dāng)?shù)毓ば挪块T派出了一對(duì)一企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，第一件事就是解決地的問(wèn)題。

寧鄉(xiāng)市工信局主任科員肖敏：企業(yè)跟我詳細(xì)聊了他們的情況，包括征地因素，企業(yè)怎么做大，所以后來(lái)在很快的時(shí)間里，就幫他們解決了征地的問(wèn)題。

為了打消企業(yè)在員工、物流、配套等方面的顧慮，當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)共同想辦法，實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q問(wèn)題。

湖南星邦智能裝備股份有限公司董事長(zhǎng)劉國(guó)良：剛來(lái)的時(shí)候一家配套的企業(yè)都沒(méi)有，就給我們把花名冊(cè)找出來(lái)，有的帶我們?nèi)タ矗械氖且覀冏约喝フ?，找到相?yīng)的企業(yè)，一個(gè)一個(gè)的談。

近幾年，高空作業(yè)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)高速發(fā)展，國(guó)內(nèi)一些老牌的工程機(jī)械企業(yè)也開(kāi)始在這一賽道發(fā)力。在日漸激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，創(chuàng)始之初就提前布局海外市場(chǎng)的星邦智能，業(yè)務(wù)也進(jìn)一步向海外傾斜。

今年上半年，國(guó)際收入已經(jīng)占到這家企業(yè)總收入的45%，預(yù)計(jì)全年占比將接近50%。像這樣的工程機(jī)械細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)，不斷開(kāi)辟新的海外市場(chǎng)，在主動(dòng)走出去的同時(shí)，也走出了“中國(guó)制造”加快高質(zhì)量發(fā)展的步伐。

湖南星邦智能裝備股份有限公司董事長(zhǎng)劉國(guó)良：特別在西方一些國(guó)家，他們很多制造業(yè)處于比較萎縮的過(guò)程中間，但是中國(guó)是一個(gè)發(fā)展的過(guò)程。而且這十多年來(lái)，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)，這些理念已經(jīng)深深地烙在每一個(gè)企業(yè)人的腦海中，我們完全有信心地說(shuō)我們制造的產(chǎn)品，我們不輸任何一個(gè)國(guó)外產(chǎn)品的質(zhì)量水平，而且制造能力來(lái)講，我們完全也在頭部系列。我們出國(guó)以后對(duì)比，感受非常深刻，而且就感嘆：走來(lái)走去，中國(guó)就是最好的制造基地。

“鏈主”+“鏈長(zhǎng)” 供應(yīng)鏈成為“共贏鏈”

短短幾年時(shí)間，星邦智能異軍突起，但如何以一家企業(yè)的崛起為契機(jī)，帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展？在湖南寧鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)乩^續(xù)探索，以龍頭企業(yè)為“鏈主”，政府為“鏈長(zhǎng)”的產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)“鏈長(zhǎng)”加“鏈主”雙鏈制，把政府的手和市場(chǎng)的手結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)同發(fā)展。

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中京機(jī)械是位于寧鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)的一家生產(chǎn)輪胎、滑塊等非金屬件產(chǎn)品的企業(yè)，也是“鏈主”企業(yè)星邦智能落戶寧鄉(xiāng)時(shí)最先找到的供應(yīng)商之一。記者在這里看到，一天前系統(tǒng)收到5張訂單，一共訂購(gòu)了176件不同型號(hào)的輪胎，從第二天早上開(kāi)始就會(huì)陸續(xù)發(fā)出。

長(zhǎng)沙中京機(jī)械有限公司總經(jīng)理陳星宇：現(xiàn)在屬于高溫時(shí)段，相比高峰期這是算少的。多的時(shí)候有七八百個(gè)一天。

輪胎到達(dá)星邦智能車間，直接入庫(kù)上了生產(chǎn)線，完全免去了倉(cāng)儲(chǔ)成本。

長(zhǎng)沙中京機(jī)械有限公司董事長(zhǎng)陳孟宏：原來(lái)的操作是粗獷式的，就是我們來(lái)了一個(gè)訂單，我們送多一點(diǎn)也可以，送少一點(diǎn)也可以?，F(xiàn)在就不行了，現(xiàn)在要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地打好包，記好數(shù)量，送到線上的點(diǎn)位。

兩家企業(yè)的合作，既解決了“鏈主”外省采購(gòu)成本高、周期長(zhǎng)的煩惱，又為供應(yīng)商提供了每年近5000萬(wàn)元的訂單。

另一家生產(chǎn)油缸類產(chǎn)品的企業(yè)是從去年才開(kāi)始向星邦智能供貨的，兩家企業(yè)直線距離不到2公里，卻直到去年才認(rèn)識(shí)彼此。

長(zhǎng)沙市長(zhǎng)恒智能科技有限公司總經(jīng)理吳眾：當(dāng)?shù)谝淮温?tīng)到產(chǎn)品需求的時(shí)候，這就是我們做的產(chǎn)品，這么近，我們以前就沒(méi)有做到。

同城不相識(shí)，這并不是個(gè)例。寧鄉(xiāng)的兩個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)里，一共433家企業(yè)，在為“鏈主”星邦智能尋找配套企業(yè)的過(guò)程中，寧鄉(xiāng)市政府主要負(fù)責(zé)人把自己定位為“鏈長(zhǎng)”，帶領(lǐng)工信部門把園區(qū)所有可能相關(guān)的企業(yè)都進(jìn)行梳理，在發(fā)現(xiàn)本地企業(yè)可能實(shí)現(xiàn)油缸產(chǎn)品配套供應(yīng)后，協(xié)調(diào)兩家企業(yè)溝通了近半年時(shí)間，去年下半年，兩家企業(yè)合作正式達(dá)成。

長(zhǎng)沙市長(zhǎng)恒智能科技有限公司總經(jīng)理吳眾：去年我們銷售額是3000多萬(wàn)，但是今年半年時(shí)間我們已經(jīng)達(dá)到3000多萬(wàn)。

 

寧鄉(xiāng)市委副書(shū)記黃滔：通過(guò)這幾年推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的配套，大概總體來(lái)說(shuō)圍繞幾個(gè)主要的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，我們就新增兩百多家企業(yè)在本地形成配套的供應(yīng)鏈關(guān)系。今年上半年我們的工信局、園區(qū)已經(jīng)撮合四五十家中小企業(yè)形成配套和正在形成配套的意向。

“股東式”服務(wù) 打造一流營(yíng)商環(huán)境

在湖南寧鄉(xiāng)調(diào)研期間，記者走訪了多家企業(yè)，經(jīng)常聽(tīng)到“寧鄉(xiāng)營(yíng)商環(huán)境好”的評(píng)價(jià)。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方重要的軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，得到企業(yè)家贊許的營(yíng)商環(huán)境是怎么來(lái)的？

這是記者在調(diào)研期間旁聽(tīng)的寧鄉(xiāng)第26次市長(zhǎng)企業(yè)接待日現(xiàn)場(chǎng)。2021年以來(lái)，每個(gè)月21日，寧鄉(xiāng)都會(huì)舉辦市長(zhǎng)企業(yè)接待日，包括市長(zhǎng)在內(nèi)的政府各部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)代表進(jìn)行面對(duì)面交流。

參會(huì)企業(yè)代表：稅收優(yōu)惠全年的激勵(lì)總額不能超過(guò)去年納稅地方存留總額，像我們新企業(yè)，一到三年之內(nèi)的，我們投資很大的情況下，今年可能納稅額就比較少，能不能變通性的給企業(yè)一個(gè)扶持？

寧鄉(xiāng)市委副書(shū)記市長(zhǎng)黃韜：什么叫好政策？還是要符合大多數(shù)企業(yè)的需求，所以政策是可以進(jìn)行調(diào)整的，但是實(shí)話實(shí)說(shuō)說(shuō)，因?yàn)檎叩恼{(diào)整是一個(gè)嚴(yán)肅的事情，我不能只聽(tīng)你一家企業(yè)的意見(jiàn)，否則別人說(shuō)我們搞特殊，如果很多家有這樣的問(wèn)題，我們?cè)诿髂昃托抻喺摺?/p>

企業(yè)發(fā)展無(wú)小事，記者注意到，除了涉及稅收政策、申請(qǐng)批地等方面的“大”問(wèn)題，不少企業(yè)也提出事關(guān)員工生活保障等方面的“小”問(wèn)題，比如解決引進(jìn)人才子女轉(zhuǎn)學(xué)、工廠門口道路安裝路燈等。有的問(wèn)題，市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)就拍板給出了解決方案。

參會(huì)企業(yè)代表：我們有時(shí)候覺(jué)得像這種接待日，可能一些問(wèn)題都比較高大上，但我覺(jué)得今天很接地氣。其實(shí)我們企業(yè)說(shuō)白了，我們也不希望畫(huà)餅，也不想聽(tīng)高大上的東西，就希望實(shí)實(shí)在在給我們解決問(wèn)題。

要實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題，就需要“系統(tǒng)化”收集信息。2022年，寧鄉(xiāng)市政府決定成立一個(gè)企業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接服務(wù)中心，辦公室就設(shè)在寧鄉(xiāng)市工信局。記者跟隨工信部門驅(qū)車兩個(gè)小時(shí)，來(lái)到寧鄉(xiāng)西部的沙田鄉(xiāng)，見(jiàn)證了兩家企業(yè)的產(chǎn)銷對(duì)接合作是如何達(dá)成的。

無(wú)論是市長(zhǎng)企業(yè)接待日，還是企業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接服務(wù)中心，說(shuō)到底都是為了幫助企業(yè)紓困增效、培優(yōu)扶強(qiáng)。為此，寧鄉(xiāng)市創(chuàng)新提出“股東式”服務(wù)的概念：一方面，政府為助推企業(yè)發(fā)展，先期的投入就好比入股，另一方面，企業(yè)貢獻(xiàn)產(chǎn)值、解決就業(yè)、帶來(lái)科技創(chuàng)新，也好比是給政府分了紅。

寧鄉(xiāng)市委副書(shū)記市長(zhǎng)黃韜：我們覺(jué)得怎么樣把市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，在基層怎么樣更好地理解，還是要解決心態(tài)的問(wèn)題。既然是股東式服務(wù)，我們跟企業(yè)就是一邊的關(guān)系，既然是一邊，企業(yè)的事情就是我們自己的事情，發(fā)展好的企業(yè)，我們作為股東就加大支持，發(fā)展有困難的，我們共謀發(fā)展、共度困難。

在推行股東式服務(wù)的實(shí)踐中，寧鄉(xiāng)嘗到了甜頭：去年一年，寧鄉(xiāng)新增三家產(chǎn)值過(guò)百億的企業(yè)，新增12家稅收超千萬(wàn)元的企業(yè)，今年上半年工業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)了50.3%的增長(zhǎng)。寧鄉(xiāng)市政府為打造一流營(yíng)商環(huán)境所下的功夫，正成為助推當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的強(qiáng)大動(dòng)力。